媒体聚焦周振波提案

周振波：从学徒工到党支部书记“现实版励志片” 蛇年春节，河北省广平县潘寨村66岁的周绍廷老汉过得特别开心。儿子周振波当选第十二届全国人大代表。周老汉的妻子走得早，父子相依为命。儿子能有今天的出息，老汉心里敞亮！ “过完年回上海后，我在公司开了座谈会，收集农民工工友的意见和建议。同时我用自己的亲身经历告诉大家，只要你勤奋刻苦、踏实肯干，梦想就一定能成真。每个中国人的梦想实现了，伟大的中国梦就一定能实现。”跟记者讲述时，周振波的声音有些颤抖。 周振波是家中独子，但嘴里常冒出来的“勤奋刻苦、踏实肯干”，一点不虚。 2004年，周振波退伍来到上海德力西集团有限公司，想当学徒工。但他只有初中文化，不符合公司“高中毕业”“学过电气专业”的招工条件。好在有个战友在这家公司，找领导为他争取了试用3个月的机会。领导明确对他说：“干不好，3个月后还要走人的。” “机会来之不易，我就拼命干。一个多月后，战友拉我到小饭馆吃饭。他的一句话让我一辈子都不会忘记。公司领导问他，能不能再找几个像周振波这样的战友到公司来。公司认可我了，破例留下我。”刚到上海的情景，仿佛就在周振波眼前。 然而10年时光飞逝，周振波早已“今非昔比”。从学徒工到班组长到工段长，从车间主任到公司党支部书记，周振波“36000天”几乎未请过一天假，一路干了上来。 “我这是头一次当人大代表，到首都北京亲身感受‘当家做主’。当选代表是对我的信任，我有决心有信心履行好代表职责。”周振波说。 这几天，他正在写建议，一条关于农民工住房，另一条关于农民工下一代。 （原载于新华社 摘自《“草根”代表路 “最美”中国梦》 记者：余晓洁 黄小希 杨维汉）周振波：我有信心当好农民工的代表 “我现在有一个梦想，就是5年任期之后，所有的人给我一个评价：这个代表啊，5年里还真做了一些实实在在的事情。” 说这话的人叫周振波，上海德力西集团有限公司员工，是一名来自河北邯郸的农民工，第十二届全国人大代表。 2008年的春天，3位农民工代表的身影出现在人民大会堂，这是农民工首次参加国家最高的参政议政会议，当时，他们代表着全国2.26亿农民工。5年后的这个春天，周振波等31位农民工代表走进人民大会堂，他们身后，是全国2.6亿农民工。 打通周振波电话后，他很痛快地答应了采访要求。见面后记者才得知，他到北京下飞机，住进宾馆一共还不到一个小时。“我现在代表的不是我个人，我代表的是农民工群体。媒体多报道我们一些，大家就更多关注我们这个群体。”周振波解释道。 说起人大代表的身份，周振波说得最多的一句话就是“做梦也没想到”。“如果说获得一些个人荣誉，比如劳模、先进，我可以想到，因为我以前也得过。但说到当选人大代表，来人民大会堂开会，我是做梦也想不到的。这不仅仅是荣誉，更是一份责任啊！” 周振波说：“人大代表就是要把老百姓的真实想法带到会上来，让国家领导人知道咱老百姓想些什么，需要什么。” 周振波说他很有信心当好人大代表，正如他2004年加入德力西时一样有信心。当时，刚从部队复员的周振波，学历、年龄、专业都不符合德力西的招工条件，但一位战友帮他争取到了试用3个月的机会。当时他就立下一个目标：好好干，决不能让战友丢脸。3个月下来，战友找到他说，“阿波，领导跟我说了，像周振波这样的战友，你介绍多少我们要多少。” 领导看到周振波的出色表现，为了使他安心工作，把他的妻子也从农村招到了公司。 9年多来，凭借踏实肯干，“阿波”从一名普通的变压器加油、烘干工做起，逐步成长为班组长、工段长、车间主任，加入了中国共产党，当选为变压器制造公司党支部书记，被集团评为优秀员工、金牌员工。 周振波认为，他的成长都在德力西，没有德力西，也不会有他的今天。我们农民工享受社会保险、带薪年休假、子女义务制教育，子女还能在上海参加中考高考。公司建造了员工宿舍，为农民工解决了住宿问题。在德力西，为了提倡员工尊老敬老，每年重阳节公司都会为员工家里的每位老人发慰问金；当集团公司被评为青浦区纳税大户后，公司给每位员工奖励。周振波说，德力西的企业文化，让他在这里找到了家的感觉。 这次来京前，周振波到上海几处农民工聚集区做了调研。一对农民工夫妻告诉周振波，他们外出打工13年，只回过3次家，有一次最长6年才见到自己的孩子。听到这里，这位刚强的北方汉子当场流下了眼泪。周振波刚来上海打工的时候，女儿才3岁。他有着和这对夫妻类似的经历。尽管农民工的生存环境和工作生活条件逐步得到改善，但整体状况仍不容乐观。 通过调研，周振波归纳了大家的意见和想法，这次来京参会，周振波带来了四个建议意见，分别是：关于给农民工享受城市居民同等待遇的建议；关于改善农民工住房条件的建议；关于建立用工供求信息平台，为农民工提供无偿服务的建议；关于解决更多农民工子女读书问题的建议。 周振波说：“虽然这些问题不能马上就都解决，但我坚信，只要我认真履职，在政府和社会的共同努力下，农民工的未来一定会越来越好。” （原载于2013年第三期《人民画报》 记者：黄丽巍）农民工代表周振波：为农民工就业搭建免费信息平台 全国人大代表、德力西集团农民工周振波在一份议案中建议，建立用工供求信息平台，为农民工提供无偿服务。 由于许多农村地区信息比较闭塞，大部分农村劳动力自发外出，具有很大的随意性和盲目性。不少农民朋友外出务工，是通过中介机构介绍，一些介绍所为了收取费用，漠视农民工的权益，甚至存在不安全因素。农民工的无序流动，加重了就业成本负担，也给交通运输和社会治安等造成一定压力。造成这种状况的主要原因是劳动力供求信息的不对称，信息发布平台不完善，获取信息渠道不畅通。全国人大代表、德力西集团农民工周振波为此建议：建立用工供求信息平台，为农民工提供无偿服务。 一是用工城市政府部门要建立和完善用工信息平台，及时收集并发布企业需求的工种、人数、劳动待遇情况和就业发展趋势预测等内容，通过多种渠道，把信息传递给农民。除网站外，还要通过报纸、电视、通报会等形式，使各地农民能及时了解劳动力供求动向，较合理地安排自己的行程，较快地找到合适的工作岗位。 二是信息平台的内容可包括农村劳动力就业发展趋势预测、农村富余劳动力转移的经验、进城务工人员成功典型事例等等，以使农民有效地获取社会经济发展动态信息，引导他们消除思想顾虑，以积极的心态外出务工。 三是劳务输出地区的政府部门，要通过信息平台积极了解市场需求，有针对性地对外出务工人员进行业务培训。积极与用工城市联系沟通，推荐就业，引导更多的富余劳力外出务工，达到增收致富的目的。现在有一些贫困地区，根据用工单位要求，开展“订单培训”、“定向培训”，已经取得较好效果，有条件的地方应大力推广这种方法。 （原载于3月8日《中华工商时报》 记者：黄 涛）农民工代表“四问”子女教育 “说的是建议，实质上提出了四大问题。”日前，在上海代表团的小组讨论会上，农民工代表周振波的发言引发与会者的思考。 农民工子女、留守儿童，如今都已经成为社会性话题，引起专家学者和政府有关部门的高度关注，但是当这些问题从农民工代表的话语中传出时，却有了不同寻常的意味。　　希望寄托在子女身上 周振波说：“许多农民工都把希望寄托在自己的子女身上，只有解决好农民工子女的读书问题，才能使更多的农民工更好地融入城市发展。”这是作为人民代表的周振波在人大会上的首次发言，虽然仅仅是小组讨论，但是他传达的心声，依然不容忽视。 他提出了四条建议：一是教育部门要增加解决农民工子女读书问题的教育经费。二是农民工输入地城市政府，要把解决农民工子女读书问题列入经济社会发展规划。三是加大对民办教育的扶持力度，要在财力、人力、物力等方面，给予民办教育更多的支持，鼓励社会各界人士参与民办教育，并给予政策扶持。四是逐步解决农民工子女在其父母务工城市参加中考高考问题。 周振波说：“让更多的农民工更好地投身到城市建设之中，真正实现城市梦。” 周振波的发言结束后，参加上海团第二小组的20位代表陷入了沉思，换一种角度来看，这四项建议实质上就传达出许多农民工面对子女教育问题的“四大质疑”—— 教育部门在农民工子女教育方面究竟投入了多少教育经费，能否让百姓见一见“清单”？ 在农民工输入地城市政府的经济社会发展规划中，有关解决农民工子女读书问题的有多少？ 对待解决临时性农民工子女教育的一些非公办的“农民工子弟学校”，有关部门究竟做了些什么？ 农民工子女在其父母务工城市参加中考、高考的“门槛”，何时降低？ 令人触目的调查报告 农民工子女因为不能随父母进城读书，或者面临失学、辍学，究竟会带来怎样的后果，周振波并没有细说。但是本报记者通过近期上海当地媒体，却看到一份令人触目的调查报告。 周振波所供职的德力西集团，就在上海青浦区，青浦区人民检察院的调研显示，2009年至2011年间，青浦区院共受理未成年人犯罪案件253件，涉罪未成年犯罪嫌疑人343人。其中，非本地户籍293人，占涉罪未成年人总数的85.4%；非本地户籍中208人系农民工子女，占涉罪未成年人总数的60.6%。 农民工子女由于文化程度低，容易冲动，遇到问题不能正确解决，动辄施之暴力，为一些口角之争或者小摩擦就采取暴力手段大打出手，涉及罪名大都集中在“两抢一盗”（抢劫、抢夺、盗窃）、聚众斗殴罪、寻衅滋事罪，给社会造成严重危害，其中“两抢一盗”就占了66.35%。 据统计，近年来农民工子女犯罪以团伙作案居多，共同犯罪比例较高，特别是与成年人共同实施犯罪案件较多，犯罪动机明显，预谋性强，社会危害严重。这类犯罪人数占农民工子女犯罪人数的64.4%。 农民工子女许多无户籍、无固定居住地，“他们既无法接受良好的教育，又无法享受父母的关心和爱护，在心理发育及逐渐成熟的关键时期，教育缺失、意识观念的不成熟和社会不公平的存在，使他们易产生偏激的观念和过激行为。”青浦区检察院未成年人检察科检察官林丽娟就此分析说。 不能“全线皆输” “教育问题不能等，等一等就会耽误一代人，现在的农民工子女没有受到公平的教育，他们的未来就令人担忧。”在农民工代表蒋宇霞看来，农民工子女的早教、幼教问题已经到了无法回避的地步。 从农民工到民办幼儿园的园长，蒋宇霞的成长经历也可谓历尽曲折，但是十多年来“关注农民工的孩子入园难的问题”却始终压在她的心头。 虽然得到了当地政府的扶持，但是幼儿园规模和人员配备极为有限，蒋宇霞每年都要婉拒至少100名孩子入园，“每次婉拒一个孩子，我心里就难过一次、自责一次。我希望有更多公办园、民办园能低价接纳这些孩子，让他们能和城里孩子一样走好成长第一步。” 从起跑线、小升初，到中考线、高考线，农民工的子女因为政策的“门槛”，得不到一条公平的跑道。 周振波向记者这样描述自己的梦想，“我希望自己的孩子能够努力学习，也能上大学，学到真本事，长大后找到好工作，也在城市里买车、买房，即便是他们仍然没城市户口，也算是在城里安家立业。” 这样的梦想，无关户口，只关乎公平。政府能否在城市里为农民工的孩子摆一张“公平”的课桌，是当下无法回避的问题。 （原载于3月14日《工人日报》 记者：康 劲）